В Алматы 27-28 марта 2008г. Проводилась IV Ярмарка социальных идей и проектов, которая призвана явиться коммуникационной площадкой для различных по статусу, сферам деятельности партнеров, объединенных стремлением решать актуальные для местного сообщества проблемы.

Организаторы Ярмарки:

Мобилизация общественного потенциала и содействие партнерству между государственными, коммерческими и гражданскими институтами общества для решения социально значимых проблем – это те цели, которые ставят перед собой организаторы данного мероприятия.

На Ярмарке представлены стратегически важные проектные инициативы, механизмы распространения нового опыта и современных технологий.

Рассмотрением представленных проектов занимался совет независимых экспертов, в который вошли профессиональные и компетентные эксперты по различным областям знаний.

В марте 2006 г. я была слушателем и участником мастер-класса, который проводила Президент Общественного Объединения Инвалидов “КЕНЕС” Майра Магауяновна Сулеева. Меня, как маму ребенка с ограниченными возможностями, очень заинтересовало отношение государства к этой проблеме и пути ее решения.

В этом году мы, то есть Общественное Объединение “SVS NEVRO”(www.svsnevro.kz Казахстан, город Алматы улица Тулебаева 38.) , занимающееся проблемами эпилепсии и судорожных состояний, приняли участие в Ярмарке и Конкурсе проектов. Два дня, проведенные нами на этом мероприятии, показались очень интересными, так как были проведены тематические круглые столы по проблемам, которые нас интересовали уже давно. Были очень интересные выступления участников, среди которых известные политики, общественные деятели, видные эксперты. Принцип “открытого микрофона”, когда любой участник дискуссии может свободно выразить свое мнение, действовал на всех круглых столах. По итогам работы круглых столов были выработаны следующие рекомендации и предложения.
Круглый стол “Доступность образования социально уязвимым слоям населения в социально ориентированном государстве”:

1. Создать базу для профессионального образования детей (по опыту Общественного фонда «Акбота»).
2. Организовать в учебных заведениях центры социальной помощи для детей из социально уязвимых слоев для их социальной адаптации, социально-правовой и социально-психологической поддержки.
3. Восстановить сеть дошкольных учреждений. Выделять средства для расширения предшкольной подготовки 5-6-летних детей.
4. Обеспечить равномерное размещение вузов по стране.
5. Решить острую проблему оснащенности школ для детей-инвалидов в Кызылординской области.
6. Обеспечить адресной социальной помощью людей, обслуживающих детей-инвалидов (в т.ч. родителей детей-инвалидов).
7. Повысить статус учителя как основной и первой социально значимой профессии, как в материальном, так и в социальном плане. Принять меры по поддержке молодых специалистов, обеспечить их жильем, повысить заработную плату.
8. По возможности создавать условия для получения образования инвалидами в общеобразовательных школах (европейская концепция).
9. Проводить обучающие тренинги для преподавателей детей-инвалидов.
10. Целенаправленно создавать учебные программы для обучения социально уязвимых групп населения, обновлять и финансировать их реализацию.
11. Создавать и реализовывать программы по развитию одаренных детей и другие, с привлечением стороннего финансирования.
12. Изучить практику Лужкова по обучению через Интернет.
13. Создать банк услуг НПО для координации усилий и распространения информации.
14. Улучшить и расширить программы курсов по психологии преподавания (вопросы инклюзивного образования).
15. Решить проблемы по диагностике уровня знаний с помощью IT-технологий.

Круглый стол
«Совершенствование законодательной базы в области благотворительной деятельности и меценатства»

Модератор: Жемис Турмагамбетова, генеральный директор ОФ «Хартия за права человека»
В ходе состоявшейся дискуссии было обсуждено множество различных вопросов о состоянии налогового регулирования благотворительности в Казахстане и высказаны следующие замечания и предложения.
Всеволод Овчаренко, консультант Международного центра некоммерческого права, ознакомил участников круглого стола с особенностями законодательства в отношении корпоративной благотворительности в Казахстане, с некоторыми проблемами в сфере  налогообложения корпоративной благотворительности и путях их решения. В своем выступлении В. Овчаренко отметил, что стимулирование корпоративной благотворительности является одним из решающих инструментов для улучшения устойчивости некоммерческих организаций в Казахстане в дополнение к государственному финансированию.

Для создания более благоприятного налогового климата для корпоративной благотворительности целесообразно предпринять следующее:

1. Список получателей корпоративных пожертвований, к которым применяются вычеты по корпоративному подоходному налогу (КПН), нужно расширить путем включения государственных социальных организаций и частных социальных учреждений.
2.  Пожертвования в натуральной форме в виде работ и услуг должны быть включены в список пожертвований, к которым применяется вычет по КПН.
3.  Крохотный процент по вычету из КПН должен быть увеличен до разумных пределов (как минимум до 5-7% от налогооблагаемого дохода).
4. Применение вычета по КПН должно стать более благоприятным: если сумма пожертвования превысит лимит для данного финансового года, должно быть разрешено поставить остаток на вычет в следующем финансовом году. Предприниматели не должны быть наказаны за благотворительность.
5. Зачет по НДС должен быть разрешен к применению к пожертвованиям во всех возможных формах (имущество, товары потребления, работы и услуги), которые производятся социальным организациям (как государственным, так и частным) и некоммерческим организациям.
6. Список получателей пожертвований для вычета по КПН может применяться к зачету по НДС.

Участники круглого стола выработали Обращение к Правительству РК, Министерство экономики и бюджетного планирования и Рабочую группу по разработке Налогового кодекса.

Участники круглого стола считают, что предлагаемая правительственной рабочей группой ликвидация ряда освобождений от налогов для коммерческих организаций противоречит проводимой политике Президента Республики Казахстан по развитию гражданского общества, укреплению межсекторального взаимодействия и дальнейшей демократизации экономики.
По их мнению, существенно ухудшит положение НПО устранение следующих налоговых освобождений:
1. Освобождение от корпоративного подоходного налога доходов организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере (в соответствии со ст. 121 действующего Налогового кодекса).
2. Освобождение от НДС услуг, предоставляемых некоммерческими организациями, особенно тех, которые связаны с оказанием услуг по договору на осуществление государственного социального заказа (пункт 3 ст. 229 Налогового кодекса).
На основании вышеизложенного участники круглого стола предлагают сохранить указанные положения.

Социальная проблематика – одна из самых болезненных и требующих пристального внимания.
В Международном Институте Современной Политики обсуждаются такие важные вопросы, как социальная защита и охрана здоровья детей, социальные услуги семье, обсуждаются проблемы ветеранов и инвалидов и другие.
По мнению участников круглых столов, проблемы в развитии и формировании гражданского общества в Казахстане связаны в первую очередь с тем, что значительная часть казахстанцев еще не преодолела стереотипы советской эпохи и живет по принципам социального иждивенчества, патернализма. Говорить о сильном, независимом гражданском обществе можно лишь тогда, когда все будут активными участниками процесса развития гражданского общества.

Подробности о Ярмарке смотрите на сайте www.iimp.kz
Мы будем признательны нашим членам и всем, кто внесет конкретные предложения в решение этих проблем. С просим оставлять свои пожелания и мнения просим оставлять на форуме Казахстанского Медицинского Портала SVS Medical (www.svsmedical.kz ).

Материал подготовила Сарсембекова Магфура.